XXVI KRAJOWY ZJAZD
DELEGATÓW NSZZ „SOLIDARNOŚĆ”
2012
XXVI Krajowy Zjazd Delegatów Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność” obradował w dniach 22-23 listopada 2012 roku w Kielcach, w hali wystawowej Targów Kieleckich.
Organizację Zakładową NSZZ „Solidarność” w Politechnice Wrocławskiej reprezentowali delegaci: Marek Muszyński i Tomasz Wójcik.
Obrady XXVI Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność” rozpoczęły się Mszą św. w kieleckiej Bazylice Katedralnej pod przewodnictwem Krajowego Duszpasterza Ludzi Pracy ks. bp. Kazimierza Ryczana.
Delegatów przywitał Waldemar Bartosz, przewodniczący Zarządu Regionu Świętokrzyskiego i prezydent Kielc Wojciech Lubawski. Główna Inspektor Pracy Iwona Hickiewicz opowiedziała o działaniach, które podejmuje Państwowa Inspekcja Pracy. – Łączy nas z „Solidarnością” wspólny cel, ochrona pracownika i jego niezbywalnych praw – wyraziła opinię, że jeśli potrzebne są zmiany w przepisach pracy, to tam gdzie powodują one niejednoznaczną interpretację. Przez to powstają patologie na rynku pracy.
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej Łukasz Kamiński dziękował delegatom za wspólne przedsięwzięcia podejmowane ze Związkiem.
W pierwszym dniu obrad delegaci KZD przyjęli list do Jego Świątobliwości Benedykta XVI oraz przegłosowali uchwały w sprawie nadania tytułu Zasłużony dla NSZZ „Solidarność” Marianie Popiełuszko, Stanisławowi Płatkowi, ks. prałatowi Zbigniewowi Dołhaniowi, ks. Henrykowi Bolczykowi, abp. Leszkowi Głódziowi oraz pośmiertnie Lechowi Kaczyńskiemu.
Piotr Duda – przewodniczący „Solidarności” – przedstawił delegatom sprawozdanie z działalności Komisji Krajowej za okres 2010-2012. Przypomniał działania Związku skupione wokół postulatu podniesienia płacy minimalnej oraz akcji na rzecz przeprowadzenia referendum w sprawie wydłużenia wieku emerytalnego. Rząd zignorował te inicjatywy, pod którymi podpisało się 2 miliony Polaków. Problem umów śmieciowych stał się powszechnym pojęciem dzięki „Solidarności”. Jaką emeryturę będzie miał 30-latek, który nie odprowadził ani jednej składki? Na jaki urlop macierzyński może liczyć młoda matka, która pracuje na umowę śmieciową – pytał Piotr Duda.
Mimo odrzucenia inicjatywy dotyczącej referendum w sprawie utrzymania wieku emerytalnego „Solidarność” nie poddaje się. W sierpniu Komisja Krajowa zdecydowała o złożeniu do Trybunału Konstytucyjnego wniosku w tej sprawie.
Pozytywnym rozstrzygnięciem zakończyła się sprawa w Trybunale Konstytucyjnym dotycząca dnia wolnego od pracy za święto przypadające w dniu wolnym dla pracownika. Ustawa, która wprowadzała dzień wolny w święto Trzech Króli i pozbawiała dnia wolnego od pracy niektóre grupy pracowników trafiła do kosza. Podobnie jak ustawa o tzw. racjonalizacji zatrudnienia. Komisja Krajowa zaskarżyła również do Trybunału Konstytucyjnego niektóre zapisy ustawy o zgromadzeniach publicznych. Równie ważne dla członków Związku jest pozytywne rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego w sprawie listy imiennej.
Rok 2012, Komisja Krajowa ogłosiła rokiem stabilnego zatrudnienia. Związek przygotował i zaproponował rządowi dwa projekty ustaw. Jedna dotyczy oskładkowania umów o dzieło a druga pracowników tymczasowych. Kończąc swoje wystąpienie Piotr Duda zauważył, że Związek czeka ciężki rok i potrzebne jest większe zaangażowanie działaczy. – Nie wystarczą same stanowiska i uchwały. Potrzeba zdecydowanych działań – stwierdził m.in. Zapowiedział, że będzie to wymagało większej aktywności członków Związku.
Wieczorem delegaci przyjęli uchwały porządkujące sprawy statutowe. Jedna z ważniejszych określa, że członkostwo w Związku nabywa się z chwilą rejestracji organizacji. – To szczególnie ważne dla nowo tworzonych organizacji, które od chwili rejestracji mają prawną ochroną – tłumaczyła Ewa Zydorek, z komisji statutowej. Uzupełniono również skład Komisji Krajowej. Weszli do niej: Dariusz Mądraszewski, Bogdan Olszewski, Jarosław Wilner.
Drugi dzień obrad rozpoczęła wzruszająca uroczystość wręczenia tytułu Zasłużony dla NSZZ „Solidarność”, Mariannie Popiełuszko, matce bł. ks. Jerzego. W jej imieniu tytuł odebrał brat ks. Jerzego – Józef Popiełuszko.
Dyskusja panelowa nt. polityki przemysłowej zdominowała do południa drugi dzień obrad Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność”. Profesor Stephan Portet przekonywał, że najważniejsze warunki jakie powinny być stawiane obcym inwestorom, to transfer technologii i uczciwy podział wartości dodanej. Delegaci wskazywali na ogromne zagrożenie dla polskiego przemysłu jakie niesie ze sobą wprowadzenie pakietu klimatyczno-energetycznego.
Panel poświęcony polityce społecznej oraz przyjmowanie dokumentów zjazdowych zakończył obrady Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność” w Kielcach. W Polsce są najniższe podatki w Europie dla wysokich dochodów i relatywnie najwyższe dla niskich – mówił profesor Ryszard Bugaj, który poparł akcję Związku w sprawie likwidacji umów śmieciowych. Ekonomista zwrócił uwagę na rosnące nierówności społeczne i jednocześnie niesprawiedliwy system podatkowy czy nierówne obciążenia związane z systemem ubezpieczeń społecznych. Namawiał również delegatów do większej aktywności w życiu społeczno-politycznym. Delegaci zwracali uwagę, że niestabilne zatrudnienie to konsekwencja braku polityki społecznej. „Władza publiczna w sposób niewystarczający lub w ogóle nie dostrzega konieczności przeciwdziałania tym zjawiskom. Polityka skupiona na cięciach i oszczędnościach nie daje gwarancji poprawy sytuacji przeciętnej rodziny. To z kolei odbije się na stabilności publicznych finansów oraz bezpieczeństwie ubezpieczeń społecznych”.
W stanowisku dotyczącym sytuacji społeczno-gospodarczej delegaci domagają się stworzenia systemu kompleksowej pomocy rodzinie na rynku pracy, w systemie podatkowym, edukacji i opieki nad dzieckiem, osobami starszymi czy niepełnosprawnymi. Zdaniem delegatów konieczna jest strategia państwa na rzecz zatrudnienia a jej podstawą uruchomienie zamrożonych środków Funduszu Pracy na aktywne formy wzmacniające zatrudnienie i przeciwdziałanie bezrobociu. Delegaci wezwali do „powszechnego społecznego sprzeciwu” wobec „antyspołecznej, antypracowniczej polityki” polskich władz. Rosnące bezrobocie, spadek płac realnych, wydłużenie wieku emerytalnego, wzrost kosztów utrzymania – to realne problemy, które powodują, że coraz więcej polskich rodzin żyje w ubóstwie. Polskie władze nie robią nic, żeby temu przeciwdziałać. Wręcz przeciwnie – to na najuboższych przerzucane są koszty kryzysu, to najuboższym każe się ponosić dodatkowe koszty ochrony zdrowia czy edukacji – informuje uchwalone przez delegatów stanowisko odnoszące się do bieżącej sytuacji społecznopolitycznej kraju. Krajowy Zjazd Delegatów apeluje do wszystkich członków NSZZ „Solidarność”, do wszystkich pracowników o czynny udział w akcjach protestu organizowanych przez NSZZ „Solidarność”.
Wśród uchwalonych dokumentów znalazł się także apel do rządów państw oraz Związków Zawodowych działających w Unii Europejskiej o doprowadzenie do zawieszenia obowiązywania unijnego Pakietu Klimatycznego, który ma obowiązywać od 1 stycznia 2013 roku. Unii Europejskiej i jej obywateli nie stać na dalszą degradację jej gospodarki, przez sztuczne zawyżanie cen energii i produktów przemysłowych wskutek realizacji polityki klimatycznej UE.
Krajowy Zjazd Delegatów zaapelował ws. finansowania nauki i szkolnictwa wyższego
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Parlamentarzystów RP o dokonanie korekty ustawy budżetowej na rok 2013 w części dotyczącej nauki i szkolnictwa wyższego, tak by zapewnić środki na realizację zobowiązań przyjętych przez Rząd RP odnoście docelowego dochodzenia do finansowania szkolnictwa wyższego na poziomie przyjętym w Unii Europejskiej. Według danych OECD Polska znajduje się na jednym z ostatnich miejsc w Unii Europejskiej w wysokości przeznaczanych środków finansowych z budżetu państwa na jednego studenta. Budowanie społeczeństwa opartego na wiedzy wymaga znaczącego zwiększenia nakładów z budżetu państwa.
Na szczególną uwagę zasługuje stanowisko ws. sytuacji w nauce i szkolnictwie wyższym
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” z dezaprobatą obserwuje wieloletnie zaniedbania Państwa Polskiego w dziedzinie nauki i szkolnictwa wyższego. Wbrew deklarowanym intencjom reprezentantów Rządu Rzeczpospolitej Polskiej, jesteśmy świadkami pogłębiającej się zapaści cywilizacyjnej i narastania dystansu w stosunku do innych krajów Europy i świata. W latach 2008 – 2012 nastąpił spadek wydatków na szkolnictwo wyższe, licząc w proporcji do PKB, z 0,84% do 0,75%, a finansowanie nauki utrzymuje się na bardzo niskim poziomie tj. około 0,3%. Krajowy Zjazd Delegatów uważa, że szkolnictwo wyższe i nauka powinny być postrzegane przez wszystkie ugrupowania polityczne jako atut rozwojowy, wymagający wsparcia i ochrony ze strony instytucji Państwa Polskiego, a nie obciążenie budżetu. Badania naukowe i edukacja są najlepszą i najbardziej opłacalną inwestycją w przyszłość narodu, w jego materialny, kulturowy i cywilizacyjny rozwój. Niedofinansowanie uczelni publicznych – jedynych, które wytrzymują porównania międzynarodowe – spycha Polskę na margines w dziedzinach nauki i innowacji. Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” popiera starania środowisk naukowych w tym Krajowej Sekcji Nauki o zwiększenie nakładów na naukę i poprawę płac pracowników instytucji naukowych i publicznego szkolnictwa wyższego.
W dwudniowych obradach, które odbywały się w Kielcach, wzięło udział 324 delegatów i blisko 300 gości – osób związanych z NSZZ „Solidarność”. Delegaci w sumie przyjęli 18 uchwał, 19 stanowisk i 6 apeli.
Zjazd zakończyło złożenie przysięgi przez nowowybranych członków Komisji Krajowej i wspólne odśpiewanie związkowego hymnu „Solidarni, nasz jest ten dzień”. Wrocław, listopad 2012
Opracowała: Jadwiga Szymonik
Archiwum